Huit mois après le séisme qui a ravagé Haïti et malgré les doutes qui persistent quant à la tenue des élections, René Préval assure que la présidentielle se déroulera bien le 28 novembre comme le prévoit la Constitution. Lors d’une entrevue accordée le 12 septembre en sa résidence à RFI, TV5 et au journal Le Monde, le Chef de l’État a notamment présenté officiellement son poulain, Jude Célestin, à la Communauté internationale. Décryptage de cet entretien.

Haïti: Une fois de plus, le Chef de l’État a choisi le canal des médias internationaux pour révéler au grand public ses idées sur la reconstruction d’Haïti, la démocratie et surtout sur le processus électoral. Alors que le doute plane encore, tant en Haïti que dans l’internationale, quant à la faisabilité des présidentielles et des législatives dans des conditions acceptables, René Préval a fait le point au micro des journalistes suivants : Bruno Daroux de RFI, Xavier Lambrechts de TV5 Monde, et Jean-Michel Caroit du quotidien Le Monde.

Dans cet entretien, accordé en sa résidence à La Boule à moins de trois mois des élections, René Préval a été questionné sur plusieurs points : la reconstruction d’Haïti et ses besoins huit mois après la catastrophe du 12 janvier 2010, la corruption, les problèmes de sécurité, la Communauté internationale qui est loin d’avoir tenu ses promesses d’aide financière, les élections et ”les signes d’espoir que Préval incarne”, selon les propos de Xavier Lambrechts de TV5 Monde. Toutefois, le peu de temps et la pause accordée aux informations lors de cette interview n’ont pas permis d’approfondir tous ces sujets mais deux temps forts ont marqué cette entrevue : la reconstruction d’Haïti et surtout la tenue des prochaines présidentielles.

Un État haïtien incapable de gérer la reconstruction

Malgré qu’il soit en fin de mandat, dans cette entrevue, les propos du Président Préval relèvent du général. À cet égard, concernant la reconstruction, on a pas pu constater que l’État n’a aucune prise sur celle-ci. ”Dans la phase d’urgence, l’aide internationale a été extraordinairement efficace et bénéfique”, a déclaré M. Préval. Ce dernier a avoué, pour la seconde fois depuis le séisme, avoir appelé ”en premier lieu l’Ambassadeur de France car j’ai réalisé que cette catastrophe dépassait les possibilités d’Haïti Il m’a dit : ” Président, je suis moi-même à l’Ambassade car ma résidence s’est également effondrée ; mais, j’ai déjà averti la Martinique et la Guadeloupe pour que les secours arrivent”. Il est étonnant, voire incompréhensible, qu’un Chef d’État Haïtien reconnaisse un tel fait, qui démontre clairement à quel point il (et à travers lui, Haïti) dépend entièrement de la Communauté internationale. Pourquoi, dans une telle catastrophe, appeler en premier lieu un ambassadeur étranger et non son premier ministre ou les membres de son cabinet ? ”Ce qui m’a frappé, c’est qu’il ait appelé l’ambassade de France au lieu de l’ambassade américaine car les Américains sont plus proches d’Haïti et disposent- comme cela s’est avéré- d’une capacité d’intervention rapide sur le terrain ”, a déclaré le Professeur Daniel Holly, professeur titulaire au département de science politique de l’Université du Québec à Montréal (UQAM). Pour le Professeur Holly, le président a, cependant, ” de façon très réaliste, attiré l’attention des journalistes sur l’importance du temps dans la reconstruction qui -ne fusse que celle de Port-au-Prince- ne peut se faire de manière improvisée Il a dit ce que tout dirigeant conscient de l’ampleur du problème aurait dit ”, a-t-il affirmé.

Huit mois après le séisme, sur les 25 millions de mètres cubes de gravas, des maisons et immeubles sinistrés seuls 900.000 ont été ramassés jusqu’ici, soit à peine 4 % des débris. Pour les 125 000 familles haïtiennes déplacées dans des camps d’urgence au lendemain du séisme du 12 janvier, la situation demeure catastrophique et, neuf mois plus tard, les occupants des camps perdant foi en l’avenir, commencent à multiplier les manifestations. Les promesses de la Communauté internationale faites à New York sont loin de se concrétiser ; or, lorsque Xavier Lambrechts de TV5 Monde a tendu la perche au président pour qu’il renouvelle son appel à ladite Communauté, René Préval n’a pas saisi cette opportunité, en préférant s’en remettre aux ONG : ”ce qu’on ne voit pas, ce sont les trains qui arrivent à l’heure : il n’y a pas eu d’épidémies, il n’y a pas eu de désordre et tout cela c’est grâce à l’aide internationale et aux ONG”, a déclaré M. Préval. S’empêtrant dans les chiffres des 11 milliards de dollars promis par les bailleurs de fonds pour la reconstruction d’Haïti, le président a, en outre, révélé que ” 985 millions ont déjà été déposés sur la table dans le cadre des projets proposés par la CIRH, soit 9% ” de l’aide promise. D’autre part, concernant l’arrêté présidentiel émis le 2 septembre écoulé, déclarant le centre-ville de Port-au-Prince d’utilité publique, le Chef de l’État a spécifié que ” la Banque de la République d’Haïti a décidé d’investir 200 millions de dollars pour refaire l’administration publique haïtienne mais suivant des critères Il y a aussi la Fondation du Prince Charles qui va venir faire une étude urbanistique pour refaire le centre-ville de la capitale. Les terrains ont été déclarés d’utilité publique mais cela ne veut pas dire qu’ils vont être pris par l’État : on va donner des critères aux propriétaires pour savoir qu’est-ce qui va être construit dans le bas de la ville et avec quelle architecture afin qu’il y ait un résultat harmonieux”.

Mais que dire aux gens qui sont en-dessous des tentes, combien de temps y resteront-ils ? ”Il faut 100 camions par jour pendant trois ans pour enlever les débris. Pour la population, je pense qu’il faut refonder Haïti. On ne peut pas faire les choses comme elles étaient avant. Il faut maintenant construire en hauteur : on ne peut plus avoir ces bidonvilles où les camions d’incendie et les ambulances ne peuvent pas passer. Il faut refaire entièrement les quartiers”, a répondu Préval, restant vague quant aux réponses concrètes à apporter aux sinistrés en attente d’un changement. Des sinistrés et victimes du séisme que le président, à plusieurs reprises, qualifie de ”ces gens-là”, expression choquante et impropre à un Chef d’État faisant référence à son peuple. Pour le Professeur Daniel Holly, ” cela démontre la distance voire le dédain qui existe entre les gouvernants et les gouvernés. Ce n’est pas par hasard que la population rurale ait été abandonnée à son sort pendant toutes ces années et que la pauvreté n’ait pas été élevée au rang des urgences nationales. Pour moi c’est inacceptable”. De plus, le Président a vanté la qualité de sa gestion politique et économique pendant ses deux mandats en se targuant d’avoir instauré la stabilité politique. Dans cette interview ” qui a certainement été négociée à l’avance par la présidence, Monsieur Préval s’est comparé favorablement à tous les gouvernements qui l’ont précédé Les journalistes ont mis des gants et il ne saurait en être autrement vu le cadre dans lequel ils étaient reçus”, a fait remarquer le Professeur Daniel Holly du département de science politique de l’UQAM.

Une opposition clouée au pilori

Autant le président s’en est tenu aux généralités concernant la reconstruction, autant il s’est montré ”madré”, comme on dit chez nous, en matière politique. En premier lieu, il s’est exprimé autour du concept de la démocratie qui, selon lui, ”va nous permettre de sortir de cette situation. Évidemment, il y a des forces qui sont contre la démocratie comme celles de la drogue, de la corruption, de certaines forces de l’argent mais c’est notre seule chance de s’en sortir Je suis le seul Président depuis 1986, soit 24 ans maintenant à avoir complété deux mandats ”, a-t-il déclaré sans hésitation.

Concernant les élections et la transparence du processus électoral, M. René Préval a souligné que ” le 28 novembre est une date constitutionnelle : c’est le dernier dimanche de la cinquième année de la présidence. L’essentiel est que le plus de gens puissent aller voter. J’ai demandé aux Nations unies, à M. Ban Ki moon d’envoyer une équipe d’experts pour évaluer la faisabilité des élections Je ne suis pas un expert en élections, j’ai demandé des experts internationaux qui m’ont dit que tout sera prêt le 28 novembre ”, a révélé le président.

Face aux accusations de l’opposition quant à la mainmise de l’Exécutif sur le Conseil Électoral Provisoire (CEP), René Préval s’est montré incisif : ”lorsque je suis arrivé en 2006, j’ai trouvé un Conseil divisé et certains membres avaient porté plainte devant la Justice contre d’autres membres. J’ai consulté les 6 ou 7 partis politiques qui faisaient partie du gouvernement – car j’avais fait (cette) ouverture même aux partis qui avaient obtenu 2,5% en leur offrant un siège au gouvernement On a ainsi déterminé que des institutions crédibles telles que l’Église Catholique, l’Église Épiscopale, les organisations de femmes etc. enverraient des représentants pour être membres du Conseil et, tenez-vous bien, il y a deux regroupements de l’opposition qui sont représentés au Conseil ”, a-t-il souligné. Comment interprétez-vous alors, M. le Président, les critiques de cette même opposition contre le CEP ? ” Eh bien, si nos institutions les plus crédibles présentent des gens qui ne sont pas crédibles, c’est à désespérer…disons, ce serait à désespérer car, la réalité c’est que ce sont des gens qui ont une tâche difficile mais on ne peut pas dire que le Président Préval a choisi le CEP (avec) neuf membres de ce Conseil, venant d’institutions aussi crédibles que les Églises, ”. Selon le Chef de l’État, ”avant le 12 janvier, il y avait 52 partis politiques inscrits pour participer aux élections, 872 candidats à la députation pour 99 sièges et 95 candidats au Sénat pour 11 sièges. Il y a donc une grande participation de candidats. Il y aura-t-il une grande participation d’électeurs ? Cela dépendra des enjeux perçus par la population”, a-t-il déclaré.

Préval endosse et présente son poulain au monde

Lors de cette entrevue, M. René Préval a confirmé sans aucune hésitation, M. Jude Célestin comme candidat de l’Unité et, implicitement, comme son successeur. Mieux encore, il a vraisemblablement profité des micros de la presse internationale pour démontrer- preuves à l’appui- que son parti est le seul prêt à faire face aux élections à tous les niveaux. ”J’ai initié le mouvement Unité et il a un candidat. Non seulement il a un candidat à la présidence mais ce n’est pas ce qui a de plus important. C’est une équipe qui a 95 candidats pour les 99 sièges à la Chambre des députés, 11 candidats au Sénat et un candidat à la présidence. Je vois des candidats à la présidence qui n’ont aucun candidat à la députation ou au Sénat et je me demande comment ils vont diriger le pays. C’est une vision qui ne correspond pas à la Constitution car le président n’a pas ces pleins pouvoirs”, a souligné le Chef de l’État.

À la question de Jean-Michel Caroît du journal Le Monde, concernant les 6 ou 7 candidats issus de la même mouvance que l’Unité, René Préval reconnaît qu’il y a ”un risque d’éparpillement et ce sera la première élection à deux tours depuis 1986”. Pour le Professeur Daniel Holly, ”le Président a bien fait valoir que le candidat de l’Unité était le seul à avoir préparé sa candidature, notamment au niveau des législatives et il a pris acte que du côté des autres candidats, il n’y avait rien de la sorte. Tout en ne disant pas explicitement que Jude Célestin était son candidat, mais en contrastant la candidature de ce dernier à celles des autres candidats, il a tenté de démontrer que Jude Célestin était LE candidat à prendre au sérieux.” Pour le professeur du département de science politique de l’UQAM, ” ce point de vue sur l’issue des prochaines élections est fondamental et annonciateur.”

Nancy Roc, Montréal, le 13 septembre 2010.